据新闻报道,不久苏州也会借鉴其他城市的做法,对非本市户籍的外来人员登记发放的暂住证,改名叫居住证。之所以要改名,很多外来者感到“暂住”两字不舒服,有种被歧视的感觉。
客观地说,苏州与其他城市相比,在本市户籍与外来户籍者在市民待遇方面,几乎是没有区别一视同仁了,这点早已走在了全国前列。时至今日,包括像上海在内的很多城市,本地户籍者可以缴社保而外地人不能参加或者参保种类不同以及今后享受的养老待遇有差异等,而苏州就没有差异,完全享受一样的社保福利;更如以往只有本市居民方可作为灵活就业人员自己缴社保,而今年7月份出台的《苏州市灵活就业人员参加社会保险办法》就明确规定,外地户籍者在苏参加社保缴费年限累计满15年的,也和本地市民一样可参加灵活就业人员参保。又比如,外地户籍者凭暂住证同样办理园林卡,子女按地段可以免费就读小学和初中等。
在苏州的日常市民生活中,户籍这个概念已被大大弱化。换言之,原先的“暂住证”在苏州已能充分享受市民同等权利的较高起点时,变身“居住证”,说实在的仅仅是名字上好听点而已。同样的例子如原先老年人优惠或免费坐公交的IC卡,在读卡机上刷卡时会语音播报“老年卡”或“高龄卡”,有些老人觉得是对其的不尊重,于是分别改叫“月票卡”和“免费卡”了,但本质上享受的优惠并没变,甚至我们日常谈话中还是直呼“老年卡”。
可见,对外来人员的尊重,使其享有市民同等权利的实质不在于这个证的名称好听与否,而在于这个城市为他们提供了多少有帮助的服务。如果服务到位,有政策保障,即使是“暂住”,外来朋友也不会觉得有歧视,同样对这座城市有认同感和归属感;反之,名字叫得再好听,哪怕叫“苏州绿卡”,也是一张无效的证。